Mexique
Mexique : une attaque contre la démocratie. Par Rafael Hernández Estrada

Comme dans d’autres pays, la démocratie au Mexique subit l’assaut d’un projet populiste du gouvernement. L’accession au pouvoir d’Andrés Manuel Lopez Obrador en 2018 a été rendue possible par un système de démocratie électorale qui a garanti le traitement légal et légitime de son triomphe. Mais, une fois installé au Palais national, il a sapé et attaqué ce système afin de le supprimer et d’établir le monopole du parti politique qu’il dirige.

Il convient de rappeler que, pendant des décennies, le Mexique a été gouverné par un parti hégémonique. Il s’agissait de la dictature parfaite, pour reprendre les termes de l’écrivain péruvien et prix Nobel Mario Vargas Llosa, qui a vécu de nombreuses années sur les terres aztèques : contrairement à la série de coups d’État et de coups militaires qui ont marqué l’histoire de nombreux pays d’Amérique latine au cours du XXe siècle, une hégémonie autoritaire a été imposée, renouvelée tous les six ans par des élections truquées, où le parti officiel l’emportait toujours. Le parti au pouvoir avait le monopole du Congrès, de tous les niveaux du gouvernement et du pouvoir judiciaire, tandis que l’opposition était réprimée de manière sélective et tenue à l’écart du gouvernement et des postes de représentation.

L’un des piliers du système autoritaire était le contrôle du gouvernement sur les élections. À sa convenance, il a dressé les listes d’électeurs, installé les bureaux de vote, désigné des partisans inconditionnels pour recevoir les votes, dominé le décompte des voix, écarté automatiquement toute contestation et validé la victoire, qui a presque toujours favorisé les candidats de son parti.

Après de grands sacrifices et de nombreuses mobilisations civiles, les forces politiques se sont accordées sur une transition démocratique qui a progressivement progressé pour établir un système électoral compétitif, dont la pièce maîtresse est l’Institut National Électoral (INE). Il s’agit d’un organe constitutionnel autonome chargé d’organiser les élections de manière impartiale et professionnelle. Avec la création de la juridiction électorale pour la résolution légale des conflits (inexistante auparavant), l’INE a permis l’alternance des partis à la Présidence de la République, aux gouvernorats et aux gouvernements municipaux, ce qui, depuis la deuxième décennie de ce siècle, s’est réalisé sans conflits postélectoraux.

Le gouvernement d’AMLO a l’intention de détruire l’INE et de faire reculer le pluralisme politique. Les réductions arbitraires du budget de l’INE, les campagnes de dénigrement contre les autorités électorales, les tentatives de cooptation et de pénétration n’ont pas suffi. Il a cherché à la supprimer par une réforme constitutionnelle et, faute d’obtenir la majorité nécessaire au Congrès, a proposé un “plan b” de réformes des lois secondaires pour poursuivre son intention destructrice. Ce plan devrait être approuvé en février. S’il se concrétise, ce serait un coup fatal pour la démocratie mexicaine.

Au cours des derniers mois de l’année dernière, des organisations internationales telles que la Convention de Venise, le Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et Human Rights Watch, ont exprimé leur inquiétude face à cette tentative antidémocratique. Les citoyens mexicains ont répondu par de grandes manifestations de protestation (comme celle du 13 novembre et celle prévue pour le 26 février) et ont annoncé le dépôt de toutes sortes de recours juridiques. Nous appelons la communauté internationale à accompagner ces initiatives de déclarations et de solidarité face à cette attaque contre la démocratie.