Article publié dans El Diario le 15 mars 2022
Hana Jalloul
Secrétaire du PSOE pour la politique internationale et la coopération au développement
Ce qui est devenu clair comme de l’eau de roche, c’est que nous savions déjà à quel point Poutine pouvait être agressif envers la société civile, car il l’avait déjà fait en Syrie, où le gaz sarin avait également été utilisé par le régime, que l’Occident n’a pas sanctionné correctement et qui soutient maintenant Poutine.
“La paix est toujours belle” sont les mots de Walt Whitman, qui est mort en 1892. Puis, fatigué de la façon dont le monde a évolué, avec une histoire qui ne manque pas de guerres, il n’a pas été témoin du fait que 1945 était une date clé à laquelle nous, Européens, avons décidé de mettre fin à ce que nous pensions être notre dernière guerre chez nous. La paix a été l’une des principales raisons du lancement du processus d’intégration européenne, avec la prospérité et notre propre identité. Il est essentiel qu’au sein de l’Europe, la valeur la plus sacrée qui ne devrait jamais être violée, la valeur de la vie, ne soit plus jamais violée. Les autres dates clés ont été 1989, la chute du mur de Berlin, et 1992 avec la disparition de l’URSS, lorsque beaucoup d’entre nous attendaient avec impatience une nouvelle ère où il n’y aurait pas de blocs opposés et où le droit international et le droit de nombreuses nations à s’établir comme souveraines et indépendantes prévaudraient.
Notre conscience, consciente que ces fondamentaux ne pouvaient pas changer, s’est soudain retrouvée confrontée au style impérial grandiloquent de ce que l’on pourrait appeler la folie des grandeurs de Vladimir Poutine, qui se profilait déjà à l’horizon avec le changement constitutionnel qu’il a fait en 2020 pour pouvoir briguer plusieurs mandats présidentiels alors qu’il ne pouvait le faire que deux fois. Il est toujours quelque peu déroutant de voir un dirigeant du 21e siècle se comporter comme un tsar russe de l’époque des guerres passées. L’imaginaire que nous avons des grandes puissances coloniales est à sa place, ou devrait être à sa place, dans les livres d’histoire. Cependant, je voudrais rappeler que, bien que Poutine ait réalisé cette invasion de manière unilatérale, illégitime et illégale en envahissant un pays indépendant, les années 1990 nous ont laissé les sanglantes guerres des Balkans en Europe ; le contexte, la géographie et le conflit diffèrent, mais n’oublions pas que l’élément ethnico-religieux dans les deux scénarios est un facteur sous-jacent.
L’élément identitaire est l’une des cartes maîtresses que Poutine a toujours utilisées en Ukraine. De 2013 à aujourd’hui, l’Ukraine a vécu le conflit dans le Donbas comme une réaction à l’Euromaidan, ce dernier contre la position du gouvernement qui, à l’époque, a suspendu l’accord d’association entre l’Ukraine et l’Union européenne et a conduit à la chute du gouvernement. En 2014, la Russie a annexé la Crimée, et cette année, depuis le début de l’invasion de l’Ukraine, Poutine a reconnu comme républiques indépendantes les territoires de Donets et Luhansk dans le Donbas, qui avaient déjà été saisis par des séparatistes pro-russes depuis 2014, et où la majorité de la population parle russe. Les accords de Minsk, dont le principal objectif était de mettre fin au conflit entre les forces séparatistes ukrainiennes et celles soutenues par la Russie à Donbas, ont ainsi été désactivés.
Déplacer des sentiments est une question d’extrême irresponsabilité, surtout entre frères, comme l’a dit Hélène Carrère d’Encausse, la grande historienne française de la Russie et de l’URSS, dans une interview récente : “se battre contre des Afghans est une chose, mais se battre contre des frères… chaque famille russe a un Ukrainien, chaque Ukrainien a un Russe dans la famille. Le fossé est aberrant pour la Russie. Et il y a une rupture géopolitique. Cette aventure est un échec total. C’était inimaginable.
L’Ukraine compte un pourcentage d’Ukrainiens ethniques qui constituent la majorité de la population, bien qu’il y ait aussi des pourcentages importants de Russes ethniques sur le territoire, ainsi que d’autres minorités ethniques dont, entre autres, les Tatars de Crimée ou les Biélorusses, qui sont numériquement plus petits, étant un territoire multiethnique. La langue la plus parlée est l’ukrainien, bien qu’il y ait aussi des régions où le russe est majoritairement parlé – sachant que la russification a joué un rôle majeur. Le facteur religieux n’est pas moins important, car l’Église orthodoxe ukrainienne avec son patriarche se consolide depuis l’indépendance de l’Ukraine en 1991, séparée de l’orthodoxie orientale. L’Église ukrainienne était sous la juridiction de Moscou depuis 1686 et a obtenu l’autocéphalie en 2019 lorsque le Patriarcat de Constantinople lui a accordé la légitimité. Maintenir l’unité des églises orthodoxes sous le patriarche de Moscou est quelque chose que Poutine aimerait aussi retrouver. Comme on peut le voir, les désirs d’un impérialisme dépassé.
Il est essentiel de comprendre la situation politique, stratégique, ethnique, religieuse et culturelle de l’Ukraine et l’influence historique sur son territoire de l’Empire russe à l’URSS afin de comprendre le conflit sous tous ses angles, ainsi que l’aspiration inébranlable d’une nation à être indépendante et dont les prétentions ont déjà été frustrées lorsqu’elle y est parvenue de 1917 à 1922.
Ce qui ressort avec une clarté retentissante, c’est que nous savions déjà à quel point Poutine pouvait être agressif envers la société civile, car il l’avait déjà fait en Syrie, où le gaz sarin avait également été utilisé par le régime, que l’Occident n’a pas sanctionné correctement et qui soutient maintenant Poutine.
Ce que Poutine n’a jamais prévu, c’est le degré de cohésion que l’invasion de l’Ukraine a apporté à l’UE dans son ensemble et au reste de l’Europe, ainsi que la condamnation de la communauté internationale. Nous revendiquons désormais une indépendance stratégique sur des questions telles que la défense, nous avons imposé un système unique de sanctions, la mise en œuvre d’une directive d’accueil temporaire pour tous les réfugiés et nous ferons tout notre possible pour mettre fin à notre dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie ; ce qui accélérera d’autres projets que certains, y compris l’extrême droite, ne soutenaient pas et qui se présentent sous la forme d’une transition énergétique aussi rapide que possible.
Le 27 février, Foreign Affairs a publié un article sur les guerres du gaz du Kremlin. La Russie dépend des marchés européens pour plus de la moitié de ses exportations, alors que l’UE n’envoie que 5 % de ses exportations en Russie. Dans le domaine de l’énergie, cependant, c’est différent, car le gaz est un levier économique majeur pour la Russie en Europe. Comme l’indique le rapport : la Belgique, la France et les Pays-Bas importent moins de dix pour cent de leur gaz naturel de Russie, l’Espagne et le Portugal aucun. L’Allemagne compte pour près de la moitié de ses importations de gaz naturel et l’Italie pour environ 40 %. Autriche, Hongrie, Slovénie et Slovaquie environ 60%. Pour la Pologne, environ 80%, et la Bulgarie dépend de la Russie pour tout son gaz naturel. Maintenant, après l’invasion, le prix de l’essence a explosé.
Cela peut changer si nous parvenons à inverser notre dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. En matière de commerce, nous avons vu des précédents dans le cas de l’Ukraine. Ainsi, un article de Bruegel.org datant de 2020 commentait déjà que si en 2012, la Russie était la destination de 25,7 % des exportations ukrainiennes, contre 24,9 % pour l’UE, six ans plus tard, la part de la Russie dans les exportations ukrainiennes était tombée à 7,7 %, tandis que celle de l’UE avait grimpé en flèche pour atteindre 42,6 %. Il s’ensuit que l’UE est le plus grand partenaire commercial de l’Ukraine.
Si ce conflit a montré quelque chose, c’est que nous sommes tous vulnérables aux excès guerriers de quiconque croit pouvoir s’affirmer grâce à des armées et des territoires. Nous ne sommes pas dans les siècles passés. Nous ne pouvons pas supposer que la paix va régner parce que nous y croyons, mais nous devons nous battre pour la conserver. Cette guerre est une attaque frontale contre les valeurs et les principes européens ; c’est pourquoi nous devons nous tenir inébranlablement du côté des victimes ; les aider selon nos moyens.
Nous ne pouvons pas oublier l’histoire et la douleur des autres, plus de deux millions de réfugiés et autant de personnes déplacées à l’intérieur du pays. Cette fois, l’Europe doit se montrer à la hauteur. Aujourd’hui, il y a des mères à la tête de familles ukrainiennes qui ne savent pas si elles reverront un jour leurs pères, leurs frères ou leurs maris. Quelle est l’une des pires choses qui puissent arriver à un être humain ? L’incertitude, cette agonie perpétuelle qui ne nous permet pas de savoir ce qui pourrait nous arriver, et qui fait que les Ukrainiens ne savent pas ce qu’il adviendra de leur pays et de leurs familles.
Le gouvernement espagnol est là et sera là, pour aider le peuple ukrainien. Trois grands centres d’accueil pour les réfugiés d’Ukraine ont déjà été mis en place de toute urgence, et leurs documents sont traités rapidement afin qu’ils puissent vivre et travailler en Espagne, grâce à la transposition rapide de la directive européenne de 2001. Avec une société espagnole très solidaire, de notre population aux institutions, entités, fondations, communautés autonomes et conseils municipaux. Il est important d’insister sur la nécessité de coordonner tout ce qui concerne l’aide humanitaire, l’accueil et les dons avec le gouvernement espagnol et les ministères concernés. Toute aide non organisée n’est pas efficace, et la priorité est maintenant d’organiser les arrivées et de documenter les réfugiés qui arrivent.
