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Paz y Seguridad

Défendre la Constitution de paix du Japon : Sécurité régionale et paix en Asie de l’Est. Par Shôichi Kondô

Il y a 108 ans, en août 1914, la Première Guerre mondiale éclatait. À l’époque, les armes modernes avancées telles que les avions, les chars et les armes chimiques ont produit un nombre sans précédent de victimes et de destructions. Le monde a tiré de cette leçon l’importance d’un système de coopération internationale et de maintien de la paix, qui a abouti au traité Kellogg-Briand signé à Paris en 1928.

Et pourtant, une fois de plus, l’humanité est entrée en guerre à l’échelle mondiale pour la deuxième fois, lors de la Seconde Guerre mondiale.

Cependant, après avoir envisagé qu’une telle guerre éclate pour la deuxième fois dans l’histoire, la communauté internationale a créé les Nations unies, visant une fois de plus un monde sans guerre. Le préambule de la Charte des Nations unies déclare toutes les guerres illégales tout en consacrant les principes de pacifisme et d’internationalisme. On y lit : “…Et à ces fins, de pratiquer la tolérance et de vivre en paix les uns avec les autres en bons voisins, d’unir nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales, de faire en sorte, par l’acceptation de principes et l’institution de méthodes, qu’il ne soit pas fait usage de la force armée, si ce n’est dans l’intérêt commun, et d’utiliser les mécanismes internationaux pour favoriser le progrès économique et social de tous les peuples.”

Autrefois, le Japon a également tenté de devenir un empire par la guerre. Occupant plusieurs nations asiatiques, le Japon a infligé des souffrances aux populations des territoires occupés et colonisés par l’escalade de la guerre. Réfléchissant à cette histoire – et afin d’éviter de la répéter – le Japon a promulgué l’article 9 de la Constitution japonaise (1947) qui stipule la “renonciation à la guerre”, la “non-retenue des forces armées” et l’abandon du “droit de belligérance de l’État.” (voir https://japan.kantei.go.jp/constitution_and_government_of_japan/constitution_e.html)

Je ne veux pas que l’Asie saigne à nouveau, et je ne pense pas que le monde doive être ensanglanté par la guerre. À cette fin, nous visons à établir un système de sécurité régionale en Asie du Nord-Est qui recherche une coexistence internationale fondée sur le pacifisme et la coopération internationale. L’article 9 nous aide dans cette entreprise par le biais des stipulations concernant la “non-intervention militaire dans les conflits armés entre d’autres pays” en maintenant des moyens minimums d’autodéfense, en limitant l’application du droit d’autodéfense et en défendant le principe de la participation aux efforts de la communauté internationale centrée sur l’ONU.

Selon le préambule de la Constitution japonaise, “…Le peuple japonais, désire la paix pour toujours et est profondément conscient des idéaux élevés qui contrôlent les relations humaines, et nous avons décidé de préserver notre sécurité et notre existence, en faisant confiance à la justice et à la foi des peuples du monde épris de paix… Nous reconnaissons que tous les peuples du monde ont le droit de vivre en paix, à l’abri de la peur et du besoin. Nous croyons qu’aucune nation n’est responsable que d’elle-même, mais que les lois de la moralité politique sont universelles ; et que l’obéissance à ces lois incombe à toutes les nations qui veulent maintenir leur propre souveraineté et justifier leurs relations souveraines avec les autres nations. Nous, le peuple japonais, engageons notre honneur national à accomplir ces idéaux et ces buts élevés avec toutes nos ressources.”

Après la Seconde Guerre mondiale, le conflit idéologique entre l’Est et l’Ouest a caractérisé le système international. La communauté internationale est entrée dans ce qu’on a appelé la guerre froide. Ce conflit a donné naissance à une ère d’énormes frictions précipitées par l’expansion de la puissance militaire et la prolifération des armes nucléaires. Ainsi, le système de sécurité collective que l’ONU envisageait dans le préambule de sa Charte ne s’est pas concrétisé, les conflits régionaux n’ont pas disparu et les pertes ont continué à s’accumuler.

Mais une grande réalisation semble avoir eu lieu : l’expansion de la démocratie et du pacifisme. Au cours de la guerre froide, d’innombrables victimes, en particulier des personnes vulnérables comme les femmes, les enfants et les travailleurs, ont été sacrifiées. Pourtant, la démocratie, associée à l’État de droit et au pacifisme, a progressé pour créer un monde pacifique.

Cependant, en regardant l’invasion de l’Ukraine par la Russie aujourd’hui, je ne peux m’empêcher d’être désespéré par la réapparition de l’impérialisme et de la pensée hégémonique.

Récemment, la question du “partage nucléaire” a été discutée au Japon. L’ancien Premier ministre Shinzo Abe et une partie du Parti libéral démocrate ont plaidé pour un renforcement du droit d’autodéfense collective. Cependant, il n’existe pas de guerre juste, et l’inhumanité des armes nucléaires, en particulier, est très présente. Tant que nous nous en tiendrons à une stratégie de dissuasion nucléaire, la prolifération des armes nucléaires se poursuivra sans relâche ; tant que nous nous préparerons à une guerre future, il n’y aura pas de fin à la guerre.

Je dois me demander : qu’avons-nous accompli au cours des cent dernières années ? La paix ne peut être créée par la force militaire. Une fois qu’une guerre commence, il est difficile d’y mettre un terme. La guerre ne devrait jamais être déclenchée en premier lieu. Ce dont nous avons besoin, c’est de plus de dialogue et de compréhension mutuelle pour prévenir la guerre. Mais pour atteindre cet objectif, nous avons besoin de plus de démocratie et de pacifisme. Je pense que la seule façon d’y parvenir est d’approfondir la confiance et la compréhension mutuelles par des discussions et une coopération sur des questions mondiales telles que le changement climatique et les problèmes alimentaires.

Il a été dit que l’article 9 de la Constitution japonaise est idéaliste et irréaliste. Il a également été dit qu’il ne permet pas au Japon d’entreprendre des frappes préventives et de posséder les équipements militaires nécessaires à cet effet, tels que des unités spéciales, des missiles à longue portée ou des avions de ravitaillement, même si ces équipements peuvent également servir les objectifs des politiques de défense non agressives. Pourtant, la seule raison pour laquelle le Japon n’a pas eu recours à la force après la dernière guerre est l’article 9 de la Constitution. Ainsi, l’article 9 est une réalisation majeure et une leçon importante tirée de la misère de la Seconde Guerre mondiale.

Une fois de plus, je crois que ceux qui partagent des idées progressistes devraient agir sur la sagesse de construire la paix avec une compréhension et une confiance mutuelles – non pas par la force, mais par le dialogue.

*Shoichi Kondo est membre de la Chambre des représentants du Japon pour le parti démocrate constitutionnel. Après avoir obtenu un diplôme de la faculté de droit de l’université Sophia de Tokyo et une période d’études à l’étranger à l’université de langue et de culture de Pékin, il a travaillé comme journaliste. Il est également le représentant de groupes progressistes non partisans tels que le “Forum constitutionnel”, qui se consacre à la protection de la constitution pacifiste du Japon, et de “Zero Nukes”, qui se consacre à l’élimination progressive de l’énergie nucléaire au Japon.

(Traduction de courtoisie. L’original japonais traduit en anglais par Collin Rusneac)

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